2025年9月17日，香港特區(qū)行政長官李家超在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告，本次主題為：深化改革，心系民生，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同創(chuàng)未來。提出了多項(xiàng)利好政策，人才政策也在繼續(xù)推行并進(jìn)一步優(yōu)化。
圖片來源：攝圖網(wǎng)
一、助力企業(yè)出海
成立“內(nèi)地企業(yè)出海專班”：香港特區(qū)政府將牽頭成立“內(nèi)地企業(yè)出海專班”，整合特區(qū)政府的外地辦事處組成一站式平臺(tái)。特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長會(huì)督導(dǎo)工作并協(xié)調(diào)各政策局、部門和機(jī)構(gòu)，為出海企業(yè)制訂多元方案。
推動(dòng)銀行在港設(shè)立區(qū)域總部：香港金融管理局會(huì)推動(dòng)銀行業(yè)尤其內(nèi)地銀行在港設(shè)立區(qū)域總部，利用香港優(yōu)勢(shì)，輻射開拓東南亞和中東等地區(qū)市場，提供更全面的跨境金融方案。
吸引內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立財(cái)資中心：香港特區(qū)政府鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立財(cái)資中心，并將于2026年上半年完成研究優(yōu)化稅務(wù)寬減措施，以進(jìn)一步吸引內(nèi)地企業(yè)利用香港平臺(tái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)作。
優(yōu)化上市機(jī)制與金融支持：通過“科企專線”協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來港融資，進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制，研究優(yōu)化“同股不同權(quán)”上市規(guī)定，探索縮短股票結(jié)算周期至T+1.推動(dòng)更多海外企業(yè)來港第二上市，協(xié)助中概股以香港為首選回歸地，推動(dòng)港股人民幣交易柜臺(tái)納入“股票通”南向交易。
1.將“中小企融資擔(dān)保計(jì)劃”下八成擔(dān)保產(chǎn)品的申請(qǐng)期延長兩年，并將“還息不還本”安排再度延長一年。
2.未來1年，減收非住宅用戶50%的水費(fèi)及排污費(fèi)，每戶每月寬減額上限分別為10000元及5000元;減收工商業(yè)污水附加費(fèi)50%，預(yù)計(jì)約35000個(gè)主要為飲食業(yè)的商戶受惠。
3.未來1年，豁免小販、食物業(yè)、漁農(nóng)業(yè)、酒牌等的牌照及許可證首次簽發(fā)或續(xù)期費(fèi)用，預(yù)計(jì)逾6萬個(gè)持牌人受惠。
4.未來2-3年，政府在原計(jì)劃1200億元工程項(xiàng)目投資基礎(chǔ)上，追加300億元投資，以持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.簡化食肆發(fā)牌制度，容許新經(jīng)營者邊開業(yè)邊申請(qǐng)，政府會(huì)“先發(fā)牌、后審查”，食肆轉(zhuǎn)手后的新經(jīng)營者已可更快開業(yè);采用跨部門會(huì)審的方式，簡化食肆露天座位申請(qǐng)的審批。
6.向“BUD專項(xiàng)基金”注資14.3億元，擴(kuò)大資助地域范圍，覆蓋多八個(gè)包括“一帶一路”國家在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體。
7.擴(kuò)大對(duì)本港電商的融資支援，并擴(kuò)展免費(fèi)買家信用調(diào)查服務(wù)的覆蓋范圍。
8.設(shè)立“經(jīng)貿(mào)一站通”平臺(tái)，帶領(lǐng)本地中小企、初創(chuàng)企業(yè)出海尋找商機(jī)。
9.優(yōu)化“數(shù)碼轉(zhuǎn)型支援先導(dǎo)計(jì)劃”，資助賦能中小企應(yīng)用AI及網(wǎng)絡(luò)安全方案。
10.未來3年，繼續(xù)在內(nèi)地和東盟舉辦“香港好物節(jié)”，推廣香港品牌。
11.未來2年推出先導(dǎo)計(jì)劃，支援本地中小型創(chuàng)科企業(yè)進(jìn)行專利評(píng)估。
二、扶持中小企業(yè)發(fā)展
政府從融資支持、費(fèi)用減免、市場拓展、數(shù)字化賦能、協(xié)同推廣多方面發(fā)力，幫助中小企應(yīng)對(duì)貿(mào)易挑戰(zhàn)。
香港行政長官李家超表示：只要有一半人愿意繼續(xù)留港，計(jì)劃就有持續(xù)推行的必要。另外，優(yōu)質(zhì)人才有選擇權(quán)，香港要向人才提供足夠吸引力讓他們?cè)敢饬粼谙愀?。否則這批人才去了競爭對(duì)手那里，對(duì)香港來說“一加一減是二”，相當(dāng)于香港對(duì)比競爭對(duì)手少了2個(gè)人才。
投資移民再降低門檻：
2024年，香港新資本投資者入境計(jì)劃重啟后，迅速掀起了熱潮。2025年3月，港府優(yōu)化申請(qǐng)內(nèi)容，降低申請(qǐng)門檻，吸引了更多國際資金。
總投資額要求維持不少于3.000萬港元不變，本次施政報(bào)告，又公布兩大調(diào)整，進(jìn)一步降低申請(qǐng)門檻：
非住宅物業(yè)：可計(jì)入額由1000萬港元提高至1500萬港元;物業(yè)成交價(jià)不設(shè)上限;
住宅物業(yè)：可計(jì)入額維持1000萬港元，但成交價(jià)門檻由5000萬港元下調(diào)至3000萬港元。
調(diào)整后，可以買一套3000萬住宅(達(dá)到成交價(jià)門檻，計(jì)入1000萬)+ 500萬非住宅(計(jì)入500萬)，合計(jì)可計(jì)入1500萬。剩下的1500萬投資額，300萬必須投入到由香港投資公司管理的投資組合，剩下的通常通過基金、債券、股票等金融產(chǎn)品來完成。
降低住宅門檻，從5000萬降到3000萬，可選擇的住宅數(shù)量增加，實(shí)際可操作性也更高。提高非住宅計(jì)入額，為寫字樓、商鋪類資產(chǎn)提供更大空間。投資者在配置上更容易搭配，既能選住宅滿足家庭居住與教育考慮，也能通過非住宅和金融資產(chǎn)平衡收益與流動(dòng)性。
三、大力吸引人才和投資
香港引進(jìn)人才計(jì)劃不停：
報(bào)告披露，過去幾年香港人才引入政策已有實(shí)效：
累計(jì)約23萬人來港工作與發(fā)展，“高才通”每年估計(jì)為香港帶來約340億港元經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，約占GDP的1.2%;獲得資格者中有七成在40歲以下，95%的月薪高于本地收入中位數(shù)，約一半接近中位數(shù)的兩倍。
港府已經(jīng)明確回應(yīng)，香港高才通計(jì)劃不會(huì)關(guān)停!但是對(duì)于接下來高才的走向，卻是大概率要收緊。
發(fā)揮展覽業(yè)優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮香港展覽業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力內(nèi)地企業(yè)出海，通過展覽等方式對(duì)接全球買家，打造國際品牌。
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